Hallo,
das niedersächsiche OVG hat im Januar den generellen Leinenzwang der Gemeinde Hemmingen für unwirksam erklärt. Dort galt ein generelles Anleingebot für Hunde in der gesamten Ortslage.
Begründung für's Urteil war, lapidar gesagt, dass man nicht allen Hunden generell Agressivität unterstellen kann und das Gesetz daher unverhältnismässig ist.
Wer weiss inwieweit solch ein Urteil evtl. auf andere Gemeinden übertragen werden kann, bzw. wie die Chancen dafür stehen? Vielleicht du, Rocco? 
Bei Bedarf kann ich die entsprechende Pressemeldung gerne zumailen.